Merkantylizm - jest to zestaw wyobrażeń na temat
polityki ekonomicznej, który pojawił się we wczesnym okresie nowożytności,
wywodzący się z bulionizmu - teorii mówiącej, że posiadanie metali szlachetnych
równa się bogactwu. Termin merkantylizm został ukuty w 1776 r. przez Adama
Smitha, który wywiódł go z łacińskiego słowa mercari-mercante, oznaczającego
"handlować", "prowadzić handel", "kupiec". które
z kolei pochodzi od słowa merx oznaczającego "towar". Początkowo używany
był wyłącznie przez swoich krytyków, do których zaliczał się też Adam Smith.
Wcześniej termin merkantylizm pojawił się w 1664 r.
w O zasadach merkantylizmu Jeana Baptiste Colberta.
Ostatnim merkantylistą brytyjskim był James
Denham-Steuart (1712-1780).
Założenia merkantylizmu
Merkantyliści uważali, że:
- źródłem
bogactwa państwa jest rozwinięty eksport przewyższający import
- kraje
europejskie bezpośrednio ze sobą konkurują
- kraj,
który ma najwięcej bogactwa, wygrywa tę konkurencję
- kruszec
złoty i srebrny jest synonimem bogactwa
Głównym wnioskiem płynącym z tych reguł - reguł,
które przez całe stulecia określały stosunki międzynarodowe - było to, że
kluczowym elementem w powiększeniu przez dany kraj swoich zasobów metali
szlachetnych jest korzystny bilans handlowy. Każdy kraj musiał eksportować
więcej dóbr i usług niż importuje, oczywiście o ile nie był w stanie zwyczajnie
wytwarzać dużych ilości własnych metali szlachetnych. Przykładowo, Anglia
założyła kolonie na półkuli zachodniej po części aby posiadać własne źródło
drewna i nie musieć kupować go w obszarze bałtyckim. Było to ważne dla
przemysłu stoczniowego, a więc w tworzeniu potęgi morskiej. Merkantylizm był
siłą napędową kolonializmu, w myśl zasady, że wielkie imperium to klucz do
bogactwa.
Podstawowym dogmatem merkantylizmu było twierdzenie,
że eksportowanie materiałów surowych lub niewykończonych jest szkodliwe dla
kraju (narodu), ponieważ więcej bogactwa można by uzyskać z ich przemysłowego
przetwarzania w kraju. Dlatego np. Anglia zabroniła eksportu niewykończonego
materiału (do szycia) do Holandii.
Jako zła postrzegana była również zależność od
handlu zagranicznego. Aby sobie z nią poradzić, Anglia wprowadziła Akty
Nawigacyjne, które zabraniały wstępu do angielskich portów każdemu statkowi,
który nie był angielski ani nie przewoził dóbr wyprodukowanych w kraju swego
pochodzenia. Rezultatem tego było ograniczenie możliwości prowadzenia handlu
przez kolonie brytyjskie z krajami innymi niż Anglia.
Europejski merkantylizm siedemnastego i osiemnastego
wieku był również odpowiedzialny za wzrost konfliktów międzynarodowych w tamtym
okresie. Uważano, że skoro poziom handlu światowego jest stały, to jedyną
metodą zwiększenia handlu jednego kraju jest odebranie go innemu krajowi. Z
teoriami merkantylistów można bezpośrednio łączyć niektóre wojny, jak np.
angielsko-holenderskie czy francusko-holenderskie.
Jednym z najważniejszych zarzutów podnoszonych
przeciw Wielkiej Brytanii pod koniec XVIII wieku przez rewolucjonistów
amerykańskich było stosowanie ceł przez ten kraj. Teoria merkantylistyczna
zakłada, że jeśli ktoś pragnie, aby jego imperium miało tak wiele złota jak
tylko możliwe, to jego kolonie nie powinny płacić złotem za sprowadzane z
zagranicy dobra. Restrykcje handlowe ograniczały więc handel z innymi potęgami,
zmuszając kolonistów do nabywania wykończonych dóbr wyłącznie od rządzącego
imperium i płacenia za niecen na poziomie o wiele wyższym niż efektywny wg
Adama Smitha.
Obecność małej, posiadanej przez Holandię i od
czasów Hugona Grocjusza (który żył w latach 1583-1645) wspierającej ideę
wolnego handlu karaibskiej wyspy St Eustace odegrała ogromną rolę w późniejszej
rewolucji. Wyspa ta była otwarta dla wszystkich i nie nakładała w ogóle żadnych
ceł. Jej gubernator zdecydował się powitać statek SS Andrea Doriao, który
pływał pod banderą Kongresu Kontynentalnego.
Idee merkantylistów
- utożsamienia
bogactwa z kruszcem i kamieniem kruszcowym
- o
bogactwie państwa stanowi ilość kruszcu w posiadaniu narodu - umożliwia
nabywanie dóbr inwestycyjnych oraz rozwój obrotu gospodarczego
- dodatni
bilans obrotów z zagranicą czyli dążenie do stałej przewagi eksportu nad
importem oraz odpowiedniego systemu ceł protekcyjnych
- interwencjonizm
państwowy - aby móc eksportować coraz więcej trzeba rozwijać całą gospodarkę,
co zmusza do interwencjonizmu państwa
- przedkładanie
wytwarzania dóbr przemysłowych nad produkcja rolną
- państwo
powinno dbać o niskie ceny żywności, aby jak najmniejsze były wynagrodzenia
robotników
- autarkia,
czyli pełna samowystarczalność - gospodarka merkantylistyczna dążąc do
osiągnięcia nadwyżki eksportu tak powiąże ze sobą produkcje i przemysł, aby
import w ogóle nie był potrzebny
- stworzone
nowe kryterium oceny wartości działalności gospodarczej - kryterium zysku
- wszyscy
ludzie powinni pracować - kraj jest tym bogatszy im więcej osób znajduje
zatrudnienie w produkcji (pracować miały nawet dzieci powyżej 8 roku życia);
przedstawicielem merkantylistów w Polsce był Mikołaj Kopernik, to on udowodnił,
że na rynku pieniądz lepszy jest wypierany przez pieniądz gorszy
Wczesny merkantylizm
Wczesny merkantylizm wiąże się z pojęciem
monetaryzmu lub bulionizmu (od ang."bullion"- złoto lub srebro w
sztabach) i wysuwa na czoło rozważań rolę i sposób emisji pieniądza jako środka
wymiany. W średniowieczu za podstawę gospodarowania uznawano uprawę ziemi.
Merkantyliści dopatrują się podstawy gospodarowania w uprzemysłowieniu oraz w
pieniądzu. W tamtym czasie pojawił się konflikt pomiędzy różnymi koncepcjami pieniądza.
Z jednej strony ujęcie mentalistyczne głosi, że walor pieniądza zależy od
zawartości w nim kruszcu szlachetnego (zafascynowanie pieniądzem kruszcowym
wiązało się z dwoma zjawiskami: rewolucją cen i ujawnieniem się nowej funkcji
pieniądza - tworzenia kapitału; obserwacja ruchu cen i szukanie przyczyn tego
zjawiska-wcześniej odbywały się w okolicznościach związanych z praktyką
"psucia" monety - por. prawo Kopernika- Greshama). Przeciwstawna
teoria nominalistyczna akcentuje przede wszystkim wartość zewnętrzną, a więc
nadaną danej monecie przez siłę nabywczą stanowioną przez państwo. W
późniejszym okresie to właśnie ta teoria zyskała praktyczne potwierdzenie w
życiu gospodarczym. Zdaniem merkantylistów źródłem bogactwa kraju jest pieniądz
kruszcowy. Jednostka jest bogata, jeśli dysponuje dużą ilością pieniądza
kruszcowego, a jej dochody przewyższają wydatki. Państwo jest bogate wtedy, gdy
w obiegu znajduje się duża ilość pieniędzy oraz gdy ma dodatni bilans handlowy,
czyli eksport jest wyższy od importu. Państwo, zdaniem merkantylistów, powinno
jednocześnie aktywnie wspierać rozwój manufaktur oraz produkcję przemysłową,
szczególnie poprzez inwestycje w infrastrukturę wspierającą pośrednio wzrost
gospodarczy. Kolejnym zadaniem winno być wspieranie czy wręcz pobudzanie
aktywności gospodarczej ukierunkowane na obywateli. Jednocześnie coraz większa
była liczba tak zwanych ludzi luźnych - np. wyrugowanych z ziemi chłopów,
którzy mieli duży problem z przyzwyczajeniem się do nowych warunków pracy w
manufakturze. Państwo zdawało sobie sprawę z konieczności uproduktywnienia
społeczeństwa, często poprzez surowe zakazy żebractwa czy powszechnego
obowiązku pracy. Za przykład mogą służyć tzw. "krwawe ustawodawstwa"
w Anglii przeciwko włóczęgom. Merkantyliści postulowali, że oprócz mężczyzn
pracować powinny także kobiety oraz dzieci od piątego roku życia. Uważali
bowiem, że kraj jest wtedy bogaty, gdy wiele osób (najlepiej wszyscy) znajduje
zatrudnienie w produkcji. Oczywiście koncepcja ta jest ściśle związana z
postulatem uprzemysłowienia.
Zmiana paradygmatu
Stopniowo, kres dominacji merkantylizmu położyła
opisana przez Adama Smitha niewidzialna ręka rynku oraz szkoła klasyczna
ekonomii.
Liberalizm i merkantylizm u podstaw są skrajnie
różne w kluczowej sprawie: podczas gdy merkantylizm zakładał, że wszyscy ludzie
na świecie muszą konkurować o ograniczone bogactwo świata, Adam Smith uważał,
że w bogactwie i handlu niekoniecznie musi być zwycięzca i przegrany (czyli, że
są one, zgodnie z teorią gier, grą o sumie niezerowej) - co w pierwszym rzędzie
oznacza, że ponieważ potrzeby są różne, więc obie uczestniczące w transakcji
strony mogą realnie zyskać, ponieważ wymienione w jej efekcie przedmioty
przedstawiają dla swoich nowych właścicieli wyższą wartość. Bulionizm dyktował,
że gdy jedna strona zarabia, to druga musi stracić (co jest zgodne z założeniem
gry o sumie zerowej); podczas gdy Smith uważał, że złoto to tylko żółta skała,
której wartość wynika z rzadkości. Obecnie, większość ekonomistów zgadza się ze
Smithem.
[edytuj]Dziedzictwo merkantylizmu
Elementy teorii merkantylistycznej pozostawały przez
lata w dyskursie ekonomicznym. Do dziś nikt nie może zaprzeczyć, że na świecie
istnieje ograniczona ilość złota. Przykładowo, główną motywacją japońskiego
ekspansjonizmu z czasów II wojny światowej była potrzeba uzyskania kontroli nad
zasobami naturalnymi, takimi jak minerały, drewno i kauczuk, których brak był
dotkliwie odczuwany na Wyspach Japońskich.
Zimnowojenny populizm Ameryki Łacińskiej oraz
programy ekonomiczne zastępowania importu (ang. import substitution), wraz z
minionymi i obecnymi teoriami marksistowskimi opierają się na przekonaniu, że
kolonialne struktury gospodarcze funkcjonują nadal, gdzie eksporterzy surowców
spierają się z tymi, którzy są eksporterami dóbr przetworzonych (przykładowo,
produkt wytworzony przez korporację McDonald's, w pewnym sensie jest dobrem
przetworzonym).
Ekonomista John Maynard Keynes również widział w
merkantylizmie wiele dobrego. Podczas gdy Adam Smith odrzucał pogląd, że
kruszec to coś więcej niż zwykły towar, Keynes uważał napływ złota i srebra za
korzystny. Twierdził on, iż większe rezerwy złota będą prowadzić do
zwiększonych pożyczek i niższych stóp procentowych, co w sumie będzie
stymulować wzrost oraz wspomagać rządowe pożyczki. Keynes przyjął również
zasadniczy pogląd merkantylizmu twierdzący, że interwencje rządu
(interwencjonizm państwowy) w gospodarce są koniecznością. Niektóre partie
polityczne przyjęły teorie Keynesa, które weszły w życie w ramach wprowadzonego
w USA przez prezydenta Franklina Delano Roosevelta programu Nowego Ładu (ang.
New Deal), w III Rzeszy za Hitlera, a w Wielkiej Brytanii - przez rząd (BPT)
laburzystów po II wojnie światowej.
Teoria merkantylistyczna ma również wpływ na
koncepcję, że nadwyżka handlowa jest automatycznie dobra, podczas gdy deficyt
handlowy - automatycznie zły. Niektórzy ekonomiści twierdzą, iż japońska
polityka handlowa w latach 70. i 80. była w dużej mierze oparta na koncepcjach
merkantylistycznych, i że jest ona jedną z przyczyn stagnacji gospodarczej
Japonii w latach 90.
Główni
przedstawiciele
A. de
Montchretien, J. Bodin, T. Mun, J. Child, J.H. Justi, J. von Sonnenfels i A.
Serra.
W Polsce - M. Kopernik, P. Grabowski, J. Wybicki.
Bibliografia
1) Cameron
R.: Historia gospodarcza świata. Od paleolitu do czasów najnowszych, Książka i
Wiedza, Warszawa 1996
2) Heilbroner
R. L.: Wielcy ekonomiści : czasy, życie, idee, PWE, Warszawa 1993
3) Zagóra-Jonszta
U.: Wykłady z Historii Myśli Ekonomicznej, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w
Katowicach, Katowice 2003
4) W.
Stankiewicz, Historia myśli ekonomicznej, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2006
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz